Главное меню

случайное фото

1_20110614_1977371949.jpg
О подготовке граждан, желающих взять ребенка на воспитание в свою семью
общий раздел - Охрана прав детства

О подготовке граждан, желающих принять ребенка, оставшегося без попечения родителей,

на воспитание в свою семью.

Обеспечение прав ребенка на воспитание в семье -  одна из главных задач общества и государства. Семейное жизнеустройство -  важнейший путь решения проблемы сиротства, определенный Правительством Российской Федерации на сегодняшнем этапе как приоритетное направление.

В Нижегородской области в последние годы осуществляется последовательная работа по семейному жизнеустройству детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей.

Число семей, воспитывающих детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей в регионе ежегодно увеличивается. По состоянию на 1 января 2012 года в Нижегородской области насчитывается более 11 000 замещающих семей, в которых воспитываются  более 13 000 детей, относящихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Вместе с тем, несмотря на позитивную динамику, существуют проблемы "вторичных отказов" и возвращение детей в интернатные учреждения. Вторичное сиротство - социальный феномен отказа от приемных детей усыновителей, опекунов и приемных родителей. Причины отказа разнообразны. Основными причинами возврата детей в детские дома могут быть ухудшение здоровья приемных родителей, изменение (ухудшение) финансового положения семьи, конфликты и отсутствие взаимопонимания. Как правило, отказываются от приемных детей в подростковом возрасте, когда нарастают поведенческие проблемы, или при выявлении у приемного ребенка психических отклонений в развитии.
        В России статистика вторичных отказов неточна, но на сегодня это около 5 тысяч детей в год! Только в Нижегородской области в 2011 году возвращены в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, 65 детей, в 2012 году – 50 детей.

            Психологи и психотерапевты также выражают озабоченность. Татьяна Дорофеева, врач-психотерапевт, руководитель кризисного центра общественного благотворительного фонда «Родительский мост» пишет: «Последствия отказа для ребенка чудовищны! После такого шага со стороны приемных родителей он перестает верить вообще всем людям. Он не понимает причин подобного отношения к себе и потому абсолютно всех взрослых рассматривает как жестоких эгоистов. Исходя из этой новой позиции, он меняет свое поведение: в лучшем случае сам становится эгоистом и начинает использовать окружающих, в худшем – теряет всякую веру в будущее. Чувство утраты родных он переживает очень долго – от года до 5 лет: в этот период у него пропадает желание учиться, общаться и даже жить – многие, повторно брошенные дети пытаются покончить жизнь самоубийством. Устроить их снова в семью крайне трудно – скорее всего, вторая попытка тоже закончится возвратом».

Подобная ситуация является следствием того, что сложившаяся практика устройства детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей в замещающие семьи до недавнего времени не предусматривала даже минимальной подготовки замещающих родителей и целенаправленной помощи семье, взявшей ребёнка на воспитание. В большинстве случаев причинами невыполнения своих обязанностей в замещающих семьях являются  неготовность родителей  принимать ребёнка с психологическими особенностями, ребёнка, пережившего разлуку с кровными родителями и воспитывающегося в учреждениях интернатного типа, спецификой развития этих детей, недостаточная правовая и педагогическая подготовленность к решению проблем воспитания ребенка. Вместе с тем, помещение ребенка в замещающую семью должно, прежде всего, обеспечить возможность его безопасного воспитания и развития в условиях "новой семьи".

Одним из путей улучшения сложившейся ситуации в этой сфере является качественная подготовка граждан, выразивших желание принять ребенка на воспитание в семью. Вот почему очень важно сегодняшним замещающим родителям проходить специальное психолого-педагогическое обучение в профессиональных Службах сопровождения. На занятиях они смогут научиться грамотно подходить к вопросам воспитания приемных детей, продуктивно решать возникающие проблемы.
          30 ноября 2011 года принят Федеральный закон №351-ФЗ «О внесении изменений в статьи 127 и 146 Семейного кодекса Российской Федерации», которым предусматривается введение обязательной подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Данный Закон вступил в силу с 1 сентября 2012 года.

В соответствии с Примерной программой подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах, утвержденной приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 23.05.2011 года №1681, подготовка предусматривает 80,5 теоретических и практических занятий.

На территории Нижегородской области подготовка граждан осуществляется в соответствии с приказом министерства образования Нижегородской области и министерства социальной политики Нижегородской области от 6 июля 2012 года №2095/591 «Об утверждении Программы и Порядка проведения подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством РФ формах Данная Программа обеспечивает единый поход к организации и проведению подготовки граждан в Школах замещающих родителей Нижегородской области.

Программа является комплексной и предусматривает освещение нормативно-правовых основ, социальных, медицинских, психолого-педагогических аспектов развития детей, технологии адаптации и воспитания в принимающей семье. Программой предусмотрены различные формы проведения занятий: лекции, практические занятия, тренинги.

Технологии подготовки граждан, выразивших желание взять детей на воспитание в семью, позволяет оценить их ресурсность, изучить психологические особенности и возможности будущих замещающих родителей с целью подбора наиболее оптимальных вариантов семей для размещения в них детей.

По окончании обучения в Школе подготовки замещающих родителей гражданам выдается свидетельство установленной законодательством Российской Федерации формы.

Граждане для получения заключения органа опеки и попечительства о возможности быть опекуном (попечителем), приемным родителем, усыновителем должны предоставить документ (свидетельство) о прохождении подготовки кандидатов. Граждане, получившие заключение органа опеки и попечительства о возможности быть кандидатом в опекуны (попечители) приемные родители, усыновители, до 1 сентября 2012 года, в соответствии со статьей 146 Семейного кодекса Российской Федерации также должны пройти подготовку в порядке, установленном действующим законодательством.

Данную курсовую подготовку должны пройти в обязательном порядке совершеннолетние лица, выразившие желание принять на воспитание в семью ребенка-сироты или ребенка, оставшегося без попечения родителей.

Исключение предусматривается для следующих категорий граждан:

- для усыновителей (удочерителей), являющихся отчимами (мачехами) усыновляемых детей, которые фактически уже воспитывают детей и совместно с ними проживают;

- для усыновителей (удочерителей), опекунов (попечителей), приемных родителей - близких родственников детей (бабушки, дедушки, братья, сестры);

- для лиц, которые уже были усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено, а также лиц, которые были опекунами (попечителями) и не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей.

Для организации подготовки замещающих родителей в Нижегородской области созданы Школы замещающих родителей на базе учреждений социальной защиты семьи и детей и образовательных учреждений, которым в соответствии с действующим законодательством переданы полномочия по подбору и подготовке граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством РФ формах. На территории Нижегородской области функционирует 58 школ замещающих родителей. 

Отделом образования Администрации Ковернинского района в целях создания эффективной подготовки и психолого-педагогического сопровождения граждан, желающих принять или принявших на воспитание в семьи детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проведена работа по открытию Школы  подготовки замещающих родителей на территории Ковернинского района. По результатам конкурсного отбора образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, желающих осуществлять государственные полномочия по подбору и подготовке граждан, желающих принять на воспитание в свою ребенка, данные полномочия переданы МОУ для детей с ограниченными возможностями здоровья "Большекрутовская школа-интернат".

По всем интересующим вопросам Вы можете  обратиться в отдел образования Администрации Ковернинского муниципального района к главному специалисту по охране детства по адресу: Нижегородская область, п. Ковернино, ул. Карла Маркса, д. 4, кабинет 16, телефон 8 (83157) 2-11-04; приемные дни: вторник: с 13.00. до 17.00, пятница: с 09.00. до 12.00.

                                                                   

 

 

                                                                               Н.А.Озерова

                                                       Главный специалист по охране детства

 

 

Добавить комментарий


Защитный код
Обновить